Актуальные новости дня

Пенза

Суббота, 23 июня 2018
14 ноября 2017   21:06

Почему наши чиновники под собою не чуют страны

Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский рассуждает о том, что народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175

Симон Кордонский сильно выделяется из общего ряда российских социологов и политологов взглядом на страну не сверху, как все любят смотреть, а от самой земли — со своей кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики и из путешествий по глубинке. Он считает, что наше государство совсем не равно своей же стране, а народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо. Потому с Кордонским очень интересно говорить. Мы и поговорили.

НАРОД КОРМИТСЯ С МЕДВЕДЯ И КЛЮКВЫ

- Симон Гдальевич, чем у нас сейчас государство, чиновники занимаются?

- Как и раньше, стараются имитировать страну в своем устройстве.

- Это как?

- Пытаются в себе самих создать подобие страны в форме министерств, политических партий. Как только в стране появляется что-то новое, живое, чиновники сразу стремятся его огосударствить.

- Например?

- Например, появилось у нас местное самоуправление, которое само себя регулировало. Это не устроило власти. И государство ввело муниципальное управление, назвав его местным. Наделило его функциями, не обеспеченными деньгами. А сейчас спохватилось и функции отбирает, называя это оптимизацией. Передает их на несуществующий юридически межрайонный уровень. Сейчас полиция и суды - минимум на два района, межрайонная налоговая, межрайонная статистика. При этом на уровне поселений освобождается пространство для самодеятельности.

- Какая может быть самодеятельность, если денег нет?

- Нет государственных денег.

- А какие же еще есть?

- Вот пример. Район на севере Тверской области, народ живет с клюквы. За сезон можно заработать на "шевроле".

- Тому, кто сам собирает или кто организовал сборщиков?

- Тем, кто сдает клюкву. Или охота. Там есть бывший военный, он организует охоту для иностранцев. Лицензия на медведя - 30 тысяч евро, иностранец платит. Но тому, кто укажет берлогу, еще 3 тысячи евро.

- Но эти деньги хоть и приходят в район, все равно идут мимо местной казны.

- Как так мимо? Поселение на всем этом и живет. Просто деньги приходят не в официальный бюджет, а в то, что в другой среде называется общаком.

- А это как?

- Например, в районе приватизированные теплотрасса и маленькая ТЭЦ. Хозяева исчезли, но это же все нужно содержать. И возникает кооперация. Местный небольшой деревообрабатывающий комбинат заготавливает лес на землях сельхозназначения. Они выведены из оборота 30 лет назад, там вырос бесхозяйный лес, разрешение на вырубку не надо. Заготавливают лес, а муниципальные власти берут отходы и отапливают поселок.

- Какой-то первобытно-общинный строй.

- А так и есть.

- У нас вообще капитализм сейчас?

- Нет. Капитализм - в представлении государства о нашей реальности. И есть имитирующие капитализм институты.

- Какие?

- Банки, например. Сейчас, когда надзоры начинают копаться в банках, выясняется, что это не банковский бизнес, где деньги делают деньги, а финансовый промысел. У любого банка три формы отчетности. Одна - для ЦБ, одна - по международным стандартам и еще одна - для себя. Вот последняя не про статистику, а кому сколько дали и кто сколько должен.

- Какая из них самая важная?

- Конечно, третья. Настоящая. А все остальные - это имитация.

ПОСЛЕ 50 ЧЕЛОВЕКУ ОСТАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРОМЫШЛЯТЬ

- А где проходит граница между обществом и государством?

- Внутри каждого, каждый из нас выполняет несколько функций. Прихожу на работу - я чиновник, после работы прихожу в ресторан - там уже страна и общество.

- То есть в 18:00?

- Не обязательно. Вот возьмите дорогие ресторанчики в центре Москвы. Кто там ест в обед? Ну вот. Я знал некоторых членов правительства, они усаживались в таких ресторанчиках и «решали проблемы». К вечеру они были совсем хороши.

- Но чтобы общество заняло место государства, кто должен выступить инициатором?

- Я думаю, что Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну.

- Почему?

- Он самые жесткие вещи ограничивает, знает, куда лезть нельзя.

- А куда нельзя?

- Например, пенсионная реформа с изъятием.

- Но возраст выхода на пенсию все равно ведь поднимут?

- Конечно, поднимут, но это будет мягко. Ведь он очень низкий у нас - пенсионный возраст.

- Ага, а человеку после 50 лет поди найди работу! Куда ему идти?

- Промышлять.

Симон Кордонский: "Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну".Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

- То есть пенсионный возраст будут поднимать не ради роста производительности труда.

- А чтобы государство оптимизировать. И еще пять лет человеку не платить пенсию. А о том, что на самом деле происходит в обществе, государство не очень в курсе. У нас чиновники давно живут «под собою не чуя страны».

- А нам что остается?

- Жить и в этом государстве, и в стране одновременно.

ЦИРК С СОБЧАК

- Все любят повторять, что у нас до кризиса 2008-го был некий общественный договор: государство делает, что хочет, но не лезет в дела народа.

- Да не было такого договора, просто чиновники имели другие интересы и ресурсы. Страна и государство жили каждый сам по себе. А сейчас все сильно изменилось, государство стало рассматривать как ресурс не только недра, но и людей. Деваться некуда.

- Губернаторская компания с рассылкой на места «молодых технократов» — это зачем было?

- До недавнего времени губернаторы были элитой, а теперь перестали. Они стали сменным ресурсом. А функция у них сейчас - обеспечить выборы и стабильность в своих регионах.

- Говорят, что эти «технократы» создадут новый политический класс.

- Не создадут. Кого-то посадят, кто-то уйдет в небытие, кто-то действительно пойдет на верх. Но они не политическая элита, они просто чиновники. Будут их тестировать. Другого пути все равно нет. Ведь наша система не предполагает реальной политики, но имитация политической жизни есть.

- И что делать? Устраивать цирк с конями, как с Собчак сейчас?

- Выкручиваются как-то. Собчак, какой бы экстравагантной она ни была, может использовать саму абсурдность ситуации. И явка будет.

Ксения Собчак на первой пресс-конференции после заявления о выдвижении в президенты.Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ

ТАТАРЫ — КАК СОСЛОВИЕ

- Почему наше государство такое централизованное?

- Потому что мы - империя, в представлении ее же подданных - граждан России. Что цари, что генсеки, что президенты - у них одна и та же функция: справедливая дележка ресурсов.

- История "что ни собирай - все равно автомат Калашникова получается"?

- Именно. Если мы стремимся сохранить целостность этой огромной страны, то это единственный вариант.

- Значит, в силу географии?

- Еще и административного устройства страны.

- Этнического?

- Нет, административного. И функция наших республик - во многом следствие действующей до сих пор сталинской национальной политики. Созданные государством нации превращаются в этносословия.

- Татары как сословие?

- Да. И принадлежность к татарам в пределах республики обеспечивает официальные преференции. Трудами товарища Сталина были созданы национальные культуры, письменности, но они были во многом искусственными, сугубо государственными. А после конца советской власти эти искусственные конструкты ожили.

- А почему?

- Потому что какое у них иное основание для внутренней интеграции на территории?

ЕСЛИ ЗАРПЛАТА НИЗКАЯ, КТО ХОДИТ В РЕСТОРАНЫ?

- Что государство сейчас реально знает про свое население? Вот когда президент говорит "у нас реальные доходы населения растут", откуда он это знает? Кто ему это сообщает? Росстат, министр Орешкин?

- Я не знаю. То, что нам сообщает Росстат, имеет отношение к государству, но не к стране. Торговые сети сейчас дают статистику? Не дают. Почековая статистика ведется? Не ведется. Сама организация статистики у нас не фиксирует реальность, а ее создает. Надо, чтобы повысился жизненный уровень — ну посчитали по-другому, чтобы повысился. Хотя кое где он, действительно, повышается.

- Где?

- Вот приезжаешь в район, средняя зарплата по Росстату там 16 тысяч рублей. Пять ресторанов, магазины забиты товарами, нищих нет. То есть понятно, что есть какая-то экономика внутренняя, они живут нормально. И потребляют гораздо больше, чем на 16 тысяч. Очень многие люди в стране промышляют, но промысловые доходы никто же не считает. Вот врач, который сидит в государственной клинике, и в то же время - объявление в интернете, что он оказывает услуги за деньги. Горизонтальные трансферты тоже не считаются.

- Это что такое?

- Ну накопал я пять мешков картошки, а мне надо три. Два мешка передаю знакомым. Детские вещи - выросли дети, куда? - передаются по горизонтали. Десятки тонн разного рода ресурсов в небольшом поселении перемещаются по горизонтали.

- Как это считали?

- Беседовали с людьми.

- Может, государство это и не должно считать?

- Может, и не должно. А в итоге ему статистику легче подкрутить, чем подсчитать.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ НЕ ЗАМЕНЯТ СВЯЗИ

- У нас сейчас модно говорить про социальные лифты. Они вообще существуют.

- Нет.

- Совсем?

- Ну почему? Вот если ты гей, то карьера тебе может быть обеспечена за счет связей в узком сообществе. У нас же вопросы решаются где? В бане, в постели, на охоте...

- Чему тогда детей-то учить? Какой смысл тогда в институт поступать?

- А уже, по-моему, начинается отказ от высшего образования. Со студентами-то я общаюсь, очень не хотят они учить то, что им дают. И очень многие самые активные уходят с первого-второго курса.

- Куда уходят?

- В промыслы. Самые разные. В программисты, например. Там не имеет значения уровень образования. Сидишь и зарабатываешь. То же самое и в старшем поколении. Вот чекист, ему 45 лет. Если он не выслужился до генерала, уходит в отставку. В самом соку! А куда? Естественно, его берут на работу. Потому что где еще вы найдете мужиков с высшим юридическим, мало пьющих, битых жизнью, с нужными связями?

- А это тоже промысел?

- Тоже, но как... Вот надо человеку решить проблему, землю взять или долг не отдали. Обращаются к товарищу с погонами, он может помочь, но ведь бесплатная помощь - нонсенс. Поэтому ему несут.

ВСЕ НЕДОВОЛЬНЫ, НО КАЖДЫЙ ЖИВЕТ ХОРОШО

- Будут после выборов какие-то реформы?

- Слухи ходят разные - даже про новое административно-территориальное деление, но что в итоге будет, не знаю.

- А для народа после выборов что-то изменится?

- А что можно изменить? У государства стратегических задач две: "сохранение территориальной целостности" и "социальная стабильность".

- Социальная напряженность спадет?

- А я пока не вижу у нас социальной напряженности. Существуем же - значит, все нормально. Ну а что угрожающего у нас есть, кроме санкций? Напряженность у нас чисто внешняя, которая вносится журналистами. Ищем внешнего врага или конструируем внутреннего. Это тоже - такой промысел.

- А школьники на акциях протеста, что это было?

- Это была хорошая погода и каникулы. "Пошли погуляем". Пошли - напоролись. Социального протеста настоящего у нас я не встречал. Другое дело, если государство полезет в карманы граждан, например с налогами на жилье, тогда всякое может быть.

- То есть с дубиной народного гнева у нас никто на барскую усадьбу не побежит?

- Ну какая дубина? У нас в большинстве провинций, вне столиц два-три ствола на семью, а это очень способствует социальной стабильности. Нечего рыпаться, нарвешься. На уровне городков до 100 тысяч населения сумасшедших уже не осталось.

- Есть в обществе запрос на обновление сейчас?

- Мне кажется, пофиг всем. При этом все чем-то своим недовольны, но жить это никому не мешает. Это только сильнее общество сплачивает.

- Скрепа такая?

- Конечно! Причем выясняется в результате короткого разговора, что человеку-то самому нормально в целом. Но посмотрите, кричит, что вокруг творится! Соседу плохо, лес кругом вырубили, рыбу выловили, все загадили...

- Это по всей стране?

- По всей. Практически любой разговор начинается с жалоб на жизнь и начальство, но каждый доволен - сам по себе.

СИДЯТ МУЖИКИ В ГАРАЖЕ, БАЛЕТКИ ШЬЮТ

- Нашу партийную систему все реформируют-реформируют. А какая она нам нужна?

- Нам не нужна сейчас партийная система. Нам нужен царь и собор, как разновидность съезда ЦК КПСС. В процессе подготовки к съезду все сословия выдвигали претензии на долю ресурсов. И появлялся план развития страны на 5 лет. А сейчас нет такого у нас. Сейчас согласование интересов происходит локально — я ж вам про бани почему говорил. Ну обычная же ситуация — сидят в бане «смотрящий», "конторский" и глава администрации. Согласовывают интересы. Чтобы что-то изменить в обществе, нужно сделать публичным разговор об интересах.

- А с кем говорить-то?

- Люди проявятся как только возникнут условия для этого. Вот сидят мужики-промысловики, тачают балетную обувь, продукция их гаражной мануфактуры вполне конкурентноспособна. Но у них возникают проблемы уже политические.

- Какие у мужиков политические проблемы?

- Расширение и легализация производства, кредиты. Сейчас пойдет налоговая искать людей, которые тапочки по домам шьют. И решение фискальных проблем обернется политическими издержками. А это кого устроит?

- И что же делать?

- Сначала надо начать говорить о проблемах страны на ее собственном, а не на государственном языке. А для этого чиновникам надо язык народа изучить. Не дело же, когда для описания общих проблем и простые граждане, и политики вынуждены "ботать по фене" или материться. Потому что общего языка между ними нет.

Источник: www.penza.kp.ru

В Каменском районе участковые по горячим следам раскрыли кражуВ полицию Каменского района обратилась с заявлением представитель кооператива. Она сообщила, что в селе Низовка неизвестные лица в период с октября по ноябрь 2017 года из недействующего магазина похитили четыре металлических швеллера и металлическую дверь. ... 05.12.2017 22:40

Мастер – класс Ивана Дементьева«Кто я такой? Ответ на этот вопрос искали артисты Пензенского ТЮЗа под руководством Ивана Дементьева - педагога, актёр театра и кино, основателя и художественного руководителя Московской студии практики метода Михаила Чехова. Можно ли научится основам метод... 05.12.2017 22:14

Бековские пловцы заняли 2 место в областной эстафете2 декабря в спорткомплексе «Буртасы» города Пензы проходила 8 традиционная Губернаторская эстафета по плаванию, в которой принимали участие более 350 участников. Команда Бековского района заняла второе место в группе районов не имеющих плавательные б... 05.12.2017 20:53

Завершилась Всероссийская акция «Стоп ВИЧ/СПИД»С 27 ноября по 3 декабря проходила Всероссийская акция «Стоп ВИЧ/СПИД». В рамках регионального этапа Всероссийской акции «Стоп ВИЧ/СПИД» на территории региона проводились профилактические мероприятия по информированию населения в вопросах ВИЧ-инфекции. ... 05.12.2017 18:44

Поздравляем товарища Симагина с рождением дочери5 декабря секретарь Пензенского обкома КПРФ Владимир Симагин стал отцом во второй раз. В дружной семье Симагиных, которая уже воспитывает сына Степана, появилась дочка. Пензенский обком КПРФ поздравляет Владимира Александровича и его супругу с этим событием... 05.12.2017 18:12

Наш земляк спас московскую семью из пожараПростой житель села Нижний Мывал Александр Несяев оказался настоящим героям: в конце ноября он спас из пожара маму и ее двух малолетних детей. Герою нашего сегодняшнего рассказа всего 21 год. Несколько месяцев назад он стал первокурсником Пензенского... 05.12.2017 16:40

В Пензенской области продолжаются работы по восстановлению электроснабжения населенных пунктовРаботы по восстановлению электроснабжения в настоящее время продолжаются в населённых пунктах Земетчинского района. Ситуациия осложняется погодными условиями. 3 декабря 2017 г. ГУ МЧС России по Пензенской области объявило штормовое предупреждение на ... 05.12.2017 16:09

Глава города выехал на место проведения работ по восстановлению теплоснабженияГлава города Пензы Валерий Савельев выехал на место проведения работ по восстановлению теплоснабжения на пересечении ул. Нахимова и Леонова в понедельник, 4 декабря. Из-за ремонта трубы диаметром 700 мм. от подачи центрального отопления отключено 106 жи... 05.12.2017 15:07

Сотрудники ГУ ППСЦ помогли снять кольцо с отекшего пальца4 декабря 2017 в 23-50 в поисково-спасательную службу ГУ ППСЦ поступило сообщение от жителя г. Пензы, проживающей по ул. Карпинского, о том, что у его беременной жены возник отек пальца руки из-за ювелирного кольца, причиняя сильную боль. Самостоятельно сня... 05.12.2017 14:40

Представители «Биомеда» подвели итоги участия в конгрессе сердечно-сосудистых хирурговПроизводители высокотехнологичных медицинских изделий, входящие в пензенский кластер «Биомед», подвели итоги участия в XXIII всероссийском съезде сердечно-сосудистых хирургов, который прошел в Научном центре имени А.Н. Бакулева в Москве. Фото: ООО «Биом... 05.12.2017 14:14

Мэр Пензы поручил усилить работу по обеспечению безопасности детей на дорогахМэр Виктор Кувайцев поручил начальнику управления образования Пензы Юрию Голодяеву усилить работу по обеспечению безопасности детей на дорогах. Фотография © PenzaNews Купить фотографию Он напомнил, что в Пензе до 27 декабря проходит месячник по о... 05.12.2017 12:58

«Дизель» завершил выездную серию матчей поражениемПензенский «Дизель» завершил выездную серию матчей игрой с чеховской «Звездой». Как сообщает пресс-служба «Дизеля», чеховский клуб победил со счетом 6:4. Итоги матча прокомментировал генеральный менеджер «желто-синих» Кирилл Двуреченский. «Оче... 05.12.2017 12:31

Андрей Долов поздравил людей с ограниченными возможностями с Днем инвалида3 декабря не только в России, но и во всём мире отмечают Международный День инвалидов. По этому случаю депутат Пензенской городской Думы Андрей Долов поздравил людей с ограниченными возможностями, проживающих в 28 округе. Во многих государствах стало до... 05.12.2017 10:17

В Городище прошел межрегиональный турнир светлой памяти святого благоверного князя Александра Невского по Кекусин-кан каратэ до3 декабря в г. Городище состоялся ежегодный межрегиональный турнир светлой памяти святого благоверного князя Александра Невского по Кекусин-кан каратэ до. В этом году соревнования прошли уже в третий раз и объединили спортсменов более чем из 15 регионов Рос... 05.12.2017 08:54

Самбо - любимый спорт!Самбо – один из самых популярных видов спорта у пачелмских ребят. Причём, не только мальчиков, но и девочек. Доказательством тому стало традиционное первенство Пачелмского района, которое прошло на прошлой неделе в ФОКе «Старт». Три юные самбистки, вы... 05.12.2017 08:17

Заседание МОК 5 декабря по допуску России на Олимпиаду 2018 в Пхенчхан: как это будетПо итогам сессии в Лозанне будет решена судьба российских спортсменов на Зимних играх Андрей ВДОВИН @av_esq Во вторник 5 декабря Международный олимпийский комитет решит судьбу России на Олимпиаде-2018. Обсуждается три основных варианта решения – допустить р... 05.12.2017 06:52

Часть миллиардов Захарченко пришла из Нота-БанкаСледствие продолжает искать источники доходов семьи полковника Александр БОЙКО @AlexBoykoKP Следствие пока не смогло установить, откуда в квартире сводной сестры бывшего руководителя Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции... 05.12.2017 06:16

Прошла XXIV конференция пензенского регионального отделения всероссийской политической партии "Единая Россия"В понедельник, 4 декабря, Глава города Пензы Валерий Савельев, его заместители Николай Тактаров и Иван Краснов, а также депутаты Пензенской городской Думы приняли участие XXIV конференции пензенского регионального отделения всероссийской политической партии... 05.12.2017 04:16

В Пензенской области борются с повторными отключениями электроэнергииАварийно-восстановительные бригады «Пензаэнерго» устраняют повторные частичные отключения электроэнергии в Башмаковском, Земетчинском и Пачелмском районах Пензенской области. Нарушения в работе электросетей вызваны ухудшившимися погодными условиями. ... 05.12.2017 02:48

В Пензе прошел фестиваль для спортсменов-инвалидовВ училище олимпийского резерва прошел областной фестиваль спортсменов-инвалидов. Эти люди доказали, что ограниченные возможности здоровья не помеха занятиям спортом. «Это такие же люди, но они мобилизуют все свои возможности и показывают нам, здоровым людям, т... 05.12.2017 02:13

В Пензе депутаты проверили спортивных площадкиДепутаты городской думы посетили дворовые спортивные площадки Пензы. «Я видел, что эта площадка работает. Вот только в хоккей или в футбол на ней играют? Большей частью я видел, что играют в футбол. Но, видимо, сейчас начали заливать», - отметил заместитель гл... 05.12.2017 01:06

«МегаФон» предложил безлимитный трафик для общения в мессенджерах за границейПензенские абоненты «МегаФона», подключенные к любому из тарифных планов «Включайся!», получили возможность пользоваться безлимитным интернет-трафиком в международном роуминге для общения в мессенджерах WhatsApp, Viber, Telegram и eMotion за 99 рублей в сутки.... 05.12.2017 00:12

В Пензе завершено расследование уголовного дела по факту незаконного лишения свободы двух девушекСледственным отделом по Железнодорожному району г. Пензы следственного управления  Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области завершено расследование уголовного дела по обвинению 32-летнего жителя Пензы в совершении преступления, пред... 04.12.2017 22:53

Житель Пачелмского района подозревается в краже мобильного телефонаВ полицию Пачелмского района обратился с заявлением 23-летний гражданин. Он сообщил, что в поселке Пачелма неизвестные лица из его дома в ночное время похитили мобильный телефон. На место происшествия выехала следственно-оперативная группа. Сотрудник... 04.12.2017 22:16

Кузнецк: итоги недели приема граждан3 декабря в городе Кузнецке завершилась неделя личного приема граждан, посвященная 16-летию образования Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».На площадках местной общественной приемной города Кузнецка жители в эти дни обратились с различными вопросами к депутатам Законода... 04.12.2017 21:06

Прогулка по Крымскому мосту: До конца года можно будет пройти пешком от Керчи до ТаманиКорреспондент "КП" отправился на стройку века, чтобы увидеть, насколько готов 19-километровый транспортный переход [фото] Анастасия МЕДЫНЦЕВА @medynceva_press Вся страна ждет, когда президент России Владимир Путин объявит о запуске Крымского моста. По предв... 04.12.2017 20:19

Петербуржец выиграл в лотерею сто миллионов. И спустил их за два года!Бизнесмен Альберт Бегракян советует пенсионерке из Воронежа сменить номер мобильника и скорее уехать из города [фото] Максим СЮ https://telegram.me/kpspb Пару недель назад страну облетела история похожая на сказку: 63-летняя продавщица пирожков из Воронежск... 04.12.2017 19:12

В Пензенской области на трассе М5 отремонтировали участок дороги и мостВ Пензенской области завершен капитальный ремонт двух объектов трассы М5 «Урал». Восстановлен участок дороги с 617-го по 626-й километр в Бессоновском районе и правый мост через реку Кададу вблизи села Нижний Елюзань Городищенского района (на 715-м километр... 04.12.2017 18:39

Завершен ремонт участка трассы М5 под Пензой и моста через КададуКапитальный ремонт двух объектов на федеральной трассе М5 «Урал» завершен в Пензенской области. Об этом сообщает пресс-служба ФКУ «Поволжуправтодор». Фото: M5-ural.ru По данным учреждения, в нормативное состояние приведен участок автодороги в Бес... 04.12.2017 18:09

В Пензе ребенок госпитализирован после падения в троллейбусеМальчик 2005 года рождения получил травмы в результате падения в троллейбусе напротив дома №75 на проспекте Победы в Пензе. © Фото из архива ИА «PenzaNews» Купить фотографию Инцидент произошел в минувшую субботу, 2 декабря. «По предварител... 04.12.2017 16:58

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости