Актуальные новости дня

Пенза

Пятница, 24 ноября 2017
14 ноября 2017   21:06

Почему наши чиновники под собою не чуют страны

Заведующий кафедрой местного самоуправления ВШЭ Симон Кордонский рассуждает о том, что народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо Дмитрий СМИРНОВ dimsmirnov175 @dimsmirnov175

Симон Кордонский сильно выделяется из общего ряда российских социологов и политологов взглядом на страну не сверху, как все любят смотреть, а от самой земли — со своей кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики и из путешествий по глубинке. Он считает, что наше государство совсем не равно своей же стране, а народ в России, вопреки общему мнению, живет совсем неплохо. Потому с Кордонским очень интересно говорить. Мы и поговорили.

НАРОД КОРМИТСЯ С МЕДВЕДЯ И КЛЮКВЫ

- Симон Гдальевич, чем у нас сейчас государство, чиновники занимаются?

- Как и раньше, стараются имитировать страну в своем устройстве.

- Это как?

- Пытаются в себе самих создать подобие страны в форме министерств, политических партий. Как только в стране появляется что-то новое, живое, чиновники сразу стремятся его огосударствить.

- Например?

- Например, появилось у нас местное самоуправление, которое само себя регулировало. Это не устроило власти. И государство ввело муниципальное управление, назвав его местным. Наделило его функциями, не обеспеченными деньгами. А сейчас спохватилось и функции отбирает, называя это оптимизацией. Передает их на несуществующий юридически межрайонный уровень. Сейчас полиция и суды - минимум на два района, межрайонная налоговая, межрайонная статистика. При этом на уровне поселений освобождается пространство для самодеятельности.

- Какая может быть самодеятельность, если денег нет?

- Нет государственных денег.

- А какие же еще есть?

- Вот пример. Район на севере Тверской области, народ живет с клюквы. За сезон можно заработать на "шевроле".

- Тому, кто сам собирает или кто организовал сборщиков?

- Тем, кто сдает клюкву. Или охота. Там есть бывший военный, он организует охоту для иностранцев. Лицензия на медведя - 30 тысяч евро, иностранец платит. Но тому, кто укажет берлогу, еще 3 тысячи евро.

- Но эти деньги хоть и приходят в район, все равно идут мимо местной казны.

- Как так мимо? Поселение на всем этом и живет. Просто деньги приходят не в официальный бюджет, а в то, что в другой среде называется общаком.

- А это как?

- Например, в районе приватизированные теплотрасса и маленькая ТЭЦ. Хозяева исчезли, но это же все нужно содержать. И возникает кооперация. Местный небольшой деревообрабатывающий комбинат заготавливает лес на землях сельхозназначения. Они выведены из оборота 30 лет назад, там вырос бесхозяйный лес, разрешение на вырубку не надо. Заготавливают лес, а муниципальные власти берут отходы и отапливают поселок.

- Какой-то первобытно-общинный строй.

- А так и есть.

- У нас вообще капитализм сейчас?

- Нет. Капитализм - в представлении государства о нашей реальности. И есть имитирующие капитализм институты.

- Какие?

- Банки, например. Сейчас, когда надзоры начинают копаться в банках, выясняется, что это не банковский бизнес, где деньги делают деньги, а финансовый промысел. У любого банка три формы отчетности. Одна - для ЦБ, одна - по международным стандартам и еще одна - для себя. Вот последняя не про статистику, а кому сколько дали и кто сколько должен.

- Какая из них самая важная?

- Конечно, третья. Настоящая. А все остальные - это имитация.

ПОСЛЕ 50 ЧЕЛОВЕКУ ОСТАЕТСЯ ТОЛЬКО ПРОМЫШЛЯТЬ

- А где проходит граница между обществом и государством?

- Внутри каждого, каждый из нас выполняет несколько функций. Прихожу на работу - я чиновник, после работы прихожу в ресторан - там уже страна и общество.

- То есть в 18:00?

- Не обязательно. Вот возьмите дорогие ресторанчики в центре Москвы. Кто там ест в обед? Ну вот. Я знал некоторых членов правительства, они усаживались в таких ресторанчиках и «решали проблемы». К вечеру они были совсем хороши.

- Но чтобы общество заняло место государства, кто должен выступить инициатором?

- Я думаю, что Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну.

- Почему?

- Он самые жесткие вещи ограничивает, знает, куда лезть нельзя.

- А куда нельзя?

- Например, пенсионная реформа с изъятием.

- Но возраст выхода на пенсию все равно ведь поднимут?

- Конечно, поднимут, но это будет мягко. Ведь он очень низкий у нас - пенсионный возраст.

- Ага, а человеку после 50 лет поди найди работу! Куда ему идти?

- Промышлять.

Симон Кордонский: "Путин — он один из немногих при власти, кто чувствует страну".Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

- То есть пенсионный возраст будут поднимать не ради роста производительности труда.

- А чтобы государство оптимизировать. И еще пять лет человеку не платить пенсию. А о том, что на самом деле происходит в обществе, государство не очень в курсе. У нас чиновники давно живут «под собою не чуя страны».

- А нам что остается?

- Жить и в этом государстве, и в стране одновременно.

ЦИРК С СОБЧАК

- Все любят повторять, что у нас до кризиса 2008-го был некий общественный договор: государство делает, что хочет, но не лезет в дела народа.

- Да не было такого договора, просто чиновники имели другие интересы и ресурсы. Страна и государство жили каждый сам по себе. А сейчас все сильно изменилось, государство стало рассматривать как ресурс не только недра, но и людей. Деваться некуда.

- Губернаторская компания с рассылкой на места «молодых технократов» — это зачем было?

- До недавнего времени губернаторы были элитой, а теперь перестали. Они стали сменным ресурсом. А функция у них сейчас - обеспечить выборы и стабильность в своих регионах.

- Говорят, что эти «технократы» создадут новый политический класс.

- Не создадут. Кого-то посадят, кто-то уйдет в небытие, кто-то действительно пойдет на верх. Но они не политическая элита, они просто чиновники. Будут их тестировать. Другого пути все равно нет. Ведь наша система не предполагает реальной политики, но имитация политической жизни есть.

- И что делать? Устраивать цирк с конями, как с Собчак сейчас?

- Выкручиваются как-то. Собчак, какой бы экстравагантной она ни была, может использовать саму абсурдность ситуации. И явка будет.

Ксения Собчак на первой пресс-конференции после заявления о выдвижении в президенты.Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ

ТАТАРЫ — КАК СОСЛОВИЕ

- Почему наше государство такое централизованное?

- Потому что мы - империя, в представлении ее же подданных - граждан России. Что цари, что генсеки, что президенты - у них одна и та же функция: справедливая дележка ресурсов.

- История "что ни собирай - все равно автомат Калашникова получается"?

- Именно. Если мы стремимся сохранить целостность этой огромной страны, то это единственный вариант.

- Значит, в силу географии?

- Еще и административного устройства страны.

- Этнического?

- Нет, административного. И функция наших республик - во многом следствие действующей до сих пор сталинской национальной политики. Созданные государством нации превращаются в этносословия.

- Татары как сословие?

- Да. И принадлежность к татарам в пределах республики обеспечивает официальные преференции. Трудами товарища Сталина были созданы национальные культуры, письменности, но они были во многом искусственными, сугубо государственными. А после конца советской власти эти искусственные конструкты ожили.

- А почему?

- Потому что какое у них иное основание для внутренней интеграции на территории?

ЕСЛИ ЗАРПЛАТА НИЗКАЯ, КТО ХОДИТ В РЕСТОРАНЫ?

- Что государство сейчас реально знает про свое население? Вот когда президент говорит "у нас реальные доходы населения растут", откуда он это знает? Кто ему это сообщает? Росстат, министр Орешкин?

- Я не знаю. То, что нам сообщает Росстат, имеет отношение к государству, но не к стране. Торговые сети сейчас дают статистику? Не дают. Почековая статистика ведется? Не ведется. Сама организация статистики у нас не фиксирует реальность, а ее создает. Надо, чтобы повысился жизненный уровень — ну посчитали по-другому, чтобы повысился. Хотя кое где он, действительно, повышается.

- Где?

- Вот приезжаешь в район, средняя зарплата по Росстату там 16 тысяч рублей. Пять ресторанов, магазины забиты товарами, нищих нет. То есть понятно, что есть какая-то экономика внутренняя, они живут нормально. И потребляют гораздо больше, чем на 16 тысяч. Очень многие люди в стране промышляют, но промысловые доходы никто же не считает. Вот врач, который сидит в государственной клинике, и в то же время - объявление в интернете, что он оказывает услуги за деньги. Горизонтальные трансферты тоже не считаются.

- Это что такое?

- Ну накопал я пять мешков картошки, а мне надо три. Два мешка передаю знакомым. Детские вещи - выросли дети, куда? - передаются по горизонтали. Десятки тонн разного рода ресурсов в небольшом поселении перемещаются по горизонтали.

- Как это считали?

- Беседовали с людьми.

- Может, государство это и не должно считать?

- Может, и не должно. А в итоге ему статистику легче подкрутить, чем подсчитать.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛИФТЫ НЕ ЗАМЕНЯТ СВЯЗИ

- У нас сейчас модно говорить про социальные лифты. Они вообще существуют.

- Нет.

- Совсем?

- Ну почему? Вот если ты гей, то карьера тебе может быть обеспечена за счет связей в узком сообществе. У нас же вопросы решаются где? В бане, в постели, на охоте...

- Чему тогда детей-то учить? Какой смысл тогда в институт поступать?

- А уже, по-моему, начинается отказ от высшего образования. Со студентами-то я общаюсь, очень не хотят они учить то, что им дают. И очень многие самые активные уходят с первого-второго курса.

- Куда уходят?

- В промыслы. Самые разные. В программисты, например. Там не имеет значения уровень образования. Сидишь и зарабатываешь. То же самое и в старшем поколении. Вот чекист, ему 45 лет. Если он не выслужился до генерала, уходит в отставку. В самом соку! А куда? Естественно, его берут на работу. Потому что где еще вы найдете мужиков с высшим юридическим, мало пьющих, битых жизнью, с нужными связями?

- А это тоже промысел?

- Тоже, но как... Вот надо человеку решить проблему, землю взять или долг не отдали. Обращаются к товарищу с погонами, он может помочь, но ведь бесплатная помощь - нонсенс. Поэтому ему несут.

ВСЕ НЕДОВОЛЬНЫ, НО КАЖДЫЙ ЖИВЕТ ХОРОШО

- Будут после выборов какие-то реформы?

- Слухи ходят разные - даже про новое административно-территориальное деление, но что в итоге будет, не знаю.

- А для народа после выборов что-то изменится?

- А что можно изменить? У государства стратегических задач две: "сохранение территориальной целостности" и "социальная стабильность".

- Социальная напряженность спадет?

- А я пока не вижу у нас социальной напряженности. Существуем же - значит, все нормально. Ну а что угрожающего у нас есть, кроме санкций? Напряженность у нас чисто внешняя, которая вносится журналистами. Ищем внешнего врага или конструируем внутреннего. Это тоже - такой промысел.

- А школьники на акциях протеста, что это было?

- Это была хорошая погода и каникулы. "Пошли погуляем". Пошли - напоролись. Социального протеста настоящего у нас я не встречал. Другое дело, если государство полезет в карманы граждан, например с налогами на жилье, тогда всякое может быть.

- То есть с дубиной народного гнева у нас никто на барскую усадьбу не побежит?

- Ну какая дубина? У нас в большинстве провинций, вне столиц два-три ствола на семью, а это очень способствует социальной стабильности. Нечего рыпаться, нарвешься. На уровне городков до 100 тысяч населения сумасшедших уже не осталось.

- Есть в обществе запрос на обновление сейчас?

- Мне кажется, пофиг всем. При этом все чем-то своим недовольны, но жить это никому не мешает. Это только сильнее общество сплачивает.

- Скрепа такая?

- Конечно! Причем выясняется в результате короткого разговора, что человеку-то самому нормально в целом. Но посмотрите, кричит, что вокруг творится! Соседу плохо, лес кругом вырубили, рыбу выловили, все загадили...

- Это по всей стране?

- По всей. Практически любой разговор начинается с жалоб на жизнь и начальство, но каждый доволен - сам по себе.

СИДЯТ МУЖИКИ В ГАРАЖЕ, БАЛЕТКИ ШЬЮТ

- Нашу партийную систему все реформируют-реформируют. А какая она нам нужна?

- Нам не нужна сейчас партийная система. Нам нужен царь и собор, как разновидность съезда ЦК КПСС. В процессе подготовки к съезду все сословия выдвигали претензии на долю ресурсов. И появлялся план развития страны на 5 лет. А сейчас нет такого у нас. Сейчас согласование интересов происходит локально — я ж вам про бани почему говорил. Ну обычная же ситуация — сидят в бане «смотрящий», "конторский" и глава администрации. Согласовывают интересы. Чтобы что-то изменить в обществе, нужно сделать публичным разговор об интересах.

- А с кем говорить-то?

- Люди проявятся как только возникнут условия для этого. Вот сидят мужики-промысловики, тачают балетную обувь, продукция их гаражной мануфактуры вполне конкурентноспособна. Но у них возникают проблемы уже политические.

- Какие у мужиков политические проблемы?

- Расширение и легализация производства, кредиты. Сейчас пойдет налоговая искать людей, которые тапочки по домам шьют. И решение фискальных проблем обернется политическими издержками. А это кого устроит?

- И что же делать?

- Сначала надо начать говорить о проблемах страны на ее собственном, а не на государственном языке. А для этого чиновникам надо язык народа изучить. Не дело же, когда для описания общих проблем и простые граждане, и политики вынуждены "ботать по фене" или материться. Потому что общего языка между ними нет.

Источник: www.penza.kp.ru

В Каменке в суд направлено уголовное дело по факту совершения местной жительницей убийстваКаменским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области завершено расследование уголовного дела по факту совершения 21-летней жительницей Каменки запрещенного уголовным законом об... 24.11.2017 10:16

В церкви Михаила Архангела села Вадинск отмечен солидный юбилей — 150-летиеЕго Преосвященству на юбилейных торжествах сослужили: иерей Сергий Третьяков, благочинный Вадинского округа; игумен Серафим (Попов), настоятель мужского пещерного монастыря прп. Антония и Феодосия Печерских с. Сканово; иеромонах Амвросий (Макаров), врио. се... 24.11.2017 09:10

«Свободы во Христе нас никто не лишит». Памяти священномученика Августина (Беляева) посвящается.Есть моменты в жизни, когда сейчас, вот именно сейчас так нужен и необходим живой пример, поддержка сильного духом…И в эту минуту как никогда становится близким и почти осязаемым пример наших новомучеников и исповедников. В условиях жизни, похожих на ад, он... 24.11.2017 08:38

Построят ли мигранты в Сибири таежный халифат. Часть 2: «Бесконечный поток»Спецкор «Комсомолки» отправился в Тюмень и Сургут - разобраться, насколько верны слухи и страхи, что нефтегазовые регионы России подминают под себя приезжие Дмитрий СТЕШИН Продолжение. Начало в номере за 22 ноября с. г. и на сайте kp.ru. Судя по тому... 24.11.2017 08:14

Престольный праздник в храме в честь Архистратига Михаила с. Большая Елань21 ноября 2017 г., в день чествования Собора Архистратига Михаила и прочих Небесных Сил бесплотных, престольный праздник отметили прихожане храма села Большая Елань Пензенского района. Праздничную Божественную литургию совершил настоятель, иерей Дими... 24.11.2017 06:52

Страсть к авантюрам и сомнительные друзья не дали актеру, сыгравшего Петруху, стать великим«Комсомольская правда» разбиралась в жизненных перипетиях Николая Годовикова Ирина ЛИСОВА Анна ЛАВРОВА Казалось бы, все знали наивного красноармейца Петруху из знаменитого и растащенного на цитаты фильма «Белое солнце пустыни». Когда Николай Годовиков снялс... 24.11.2017 06:14

Лунинская школьница стала призёром спартакиады в СочиУченица Большевьясской средней школы Лунинского района Маша Костригина участвовала в VIII летней спартакиаде в Сочи. Спартакиада учащихся России 2017, проходившая с 16 по 19 ноября, успешно завершилась для нашей спортсменки, завоевавшей 3 место. ... 24.11.2017 04:50

Немецкая системаВ 1990 году после победы сборной Германии на Чемпионате мира по футболу, английский нападающий Гари Линекер сказал, что «футбол – это игра, в которую играют 22 человека, а побеждают всегда немцы». С тех пор прошло почти 30 лет, но германская школа ост... 24.11.2017 04:17

Областной онкологический диспансер приобрел аппарат для улучшения качества лучевой терапии стоимостью 6,5 миллионов рублейЛечение раковых опухолей в Областном онкологическом диспансере теперь осуществляют с помощью нового оборудования. В рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи, выделенных из средств областного бюджета, приобретено дозиметрическое оборудование дл... 24.11.2017 02:13

Пензенский губернатор пообещал поддержку дольщикам, дома которых не сдали в срокПравительство Пензенской области приложит все усилия для того, чтобы проблемные объекты долевого строительства были введены в эксплуатацию, а люди, вложившие деньги в новые квартиры, получили жилье. Об этом заявил губернатор Иван Белозерцев в ходе объезда долг... 24.11.2017 00:58

Состоится заседание Правления по вопросу установления тарифов на питьевое водоснабжение и водоотведение для МУП «Родник» на 2017 год, впервые вышедшего на регулированиеВ четверг, 30 ноября 2017 года, в 10.00 в Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области состоится заседание Правления по вопросу установления одноставочных тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение для пот... 24.11.2017 00:28

В Спасске и Пачелме назначили глав районов23 ноября зампред правительства Пензенской области Василий Трохин посетил Спасский и Пачелмский районы. Он принял участие в заседаниях сессий собраний представителей районов, где были произведены назначения глав муниципальных образований. «В С... 23.11.2017 23:11

Пензенцы пожаловались на строек рядом с их жильемНа прием к главе города пришли те, кому жизнь портят стройки - жители дома № 67 на Московской. После того, как началось возведение здания рядом с банком на улице Кирова, у них остался один проезд к зданию со стороны улицы Горького. Раньше было их было три. Люд... 23.11.2017 22:45

В Луганске ждут объединения с ДонецкомВоенкор «Комсомолки» своими глазами увидел, что происходит в столице ЛНР, которую заполнили люди с оружием Александр КОЦ sashakots @sashakots «И НЕ ТАКОЕ ВИДЕЛИ...» «Русская душа... Ласковая, словно лучи солнца на рассвете», - гласил билборд у Генпро... 23.11.2017 22:23

В Пензенской области проработаны новые формы поддержки молодых артистовНовые формы поддержки молодых артистов проработаны в Пензенской области в дополнение к существующим. Об этом сообщила министр культуры и туризма региона Татьяна Курдова. Фотография © PenzaNews Купить фотографию «В настоящее время в 1 тыс. 32 учре... 23.11.2017 22:08

Продлен срок домашнего ареста Вениамина БочкареваПервомайский районный суд Пензы продлил срок домашнего ареста бывшего гендиректора ОАО «Агентство ипотечного кредитования Пензенской области» Вениамина Бочкарева — племянника экс-губернатора Василия Бочкарева, обвиняемого в совершении преступлений, преду... 23.11.2017 20:58

В Кузнецке проводится доследственная проверка по факту смерти подросткаКузнецким межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета России по Пензенской области проводится доследственная проверка по факту смерти 15-летнего подростка. По данным следствия, вечером 22 ноября 2017 года несоверш... 23.11.2017 20:40

В правительстве Пензенской области обсудили развитие инфраструктуры региона как части Стратегии-2035Очередное обсуждение проекта Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2035 года) состоялось в Круглом зале регионального правительства в среду, 22 ноября 2017 года. Под председательством первого з... 23.11.2017 20:15

Лихой маневр пензенца попал в объектив камерыВ Сети появилось видео с нарушением ПДД в центре города. Видео с камеры регистратора разместил подписчик группы « Автохам. Пенза » соцсети «ВКонтакте». События разворачивались на пересечении улиц Красная и Кураева. На записи видно, как автомоб... 23.11.2017 19:04

В Пензе полицейские раскрыли серию дачных кражВ управление МВД России по городу Пензе обратилась с заявлением 49-летняя гражданка. Она сообщила, что в период с октября по ноябрь 2017 года неизвестные лица, выставив оконное стекло, проникли в дачный дом, расположенный в садоводческом товариществе «Восхо... 23.11.2017 18:32

В пензенском перинатальном центре появился на свет первый ребенокДевочка весом 3,3 кг, ростом 52 см родилась в новом учреждении здравоохранения в 11.55 в четверг, 23 ноября 2017 года. Малышка и ее мама-жительница Бессоновского района чувствуют себя удовлетворительно. С рождением дочери семью поздравил губернатор И... 23.11.2017 18:09

В Сердобском районе сотрудники полиции задержали подозреваемого в угоне автомобиляВ полицию Сердобского района обратился с заявлением 23-летний гражданин. Он сообщил, что в селе Мещерское в ночное время неизвестный, воспользовавшись оставленными в замке зажигания ключами, совершил угон автомобиля «Лада Приора». На место происшеств... 23.11.2017 16:52

«Проблемные» домаБолее 15-ти миллиардов рублей — такова общая сумма неисполненных обязательств пензенскими застройщиками перед участниками долевого строительства. В числе таких проблемных компаний — одна из самых старейших и уважаемых в области, на счету которой... 23.11.2017 16:28

Пензенский филиал МТС поддержал флешмоб по снижению цен на связьДиректор пензенского филиала МТС Павел Плясенко заявил в Facebook о том, что поддержал флешмоб, начатый коллегами в Сибири, и снизил тарифы в области. «Друзья, хорошие новости: МТС снизила цены на услуги связи, и теперь за 90 рублей вы можете подключ... 23.11.2017 16:07

В Пензе состоится заседание Совета при губернаторе по делам инвалидовЗаседание Совета при губернаторе Пензенской области по делам инвалидов состоится в конференц-зале правительства Пензенской области 24 ноября 2017 года. В повестке запланированы вопросы развития отношений между государством и общественными инвалидными... 23.11.2017 14:53

Первомайский район: Денис Желиховский провел прием граждан22 ноября депутат фракции «Единая Россия» Пензенской городской думы Денис Желиховский провел прием в общественной приемной местного партии «Единая Россия».Жителей 31 округа волнуют, в основном, проблемы жилищно-коммунального хозяйства. Некачественная работа... 23.11.2017 14:28

Сотрудники полиции нашли похищенного в Пензе ребенка в Оренбургской области21 ноября житель Пензы сообщил в полицию о похищении своей дочери 2016 года рождения. Утром, когда девочка вместе с бабушкой находилась дома, неизвестный мужчина под предлогом передачи телеграммы попросил открыть ему дверь. Злоумышленник брызнул в глаза баб... 23.11.2017 14:11

Установлено местонахождение малолетней девочки, похищенной в ПензеОрганами следственного управления Следственного комитета России по Пензенской области продолжается расследование уголовного дела, возбужденного по факту похищения малолетней девочки 2016 года рождения (п. «д» ч. 2 ст. 126 УК РФ - похищение заведомо несоверш... 23.11.2017 12:53

В Каменском районе пожар унес жизнь мужчиныМужчина 1956 года рождения погиб в результате пожара в деревянном доме №101 на улице Ленина в селе Кевдо-Мельситово Каменского района Пензенской области, который произошел ранним утром в четверг, 23 ноября. Об этом ИА «PenzaNews» сообщили в пресс-службе главно... 23.11.2017 12:29

Официальный комментарий УМВД России по Пензенской областиВ адрес руководства УМВД России по Пензенской области поступило обращение участников долевого строительства многоквартирного дома в микрорайоне № 4 жилого района «Сосновка» в Пензе. В обращении содержится просьба изменить меру пресечения для генерального ди... 23.11.2017 12:08

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости