Актуальные новости дня

Пенза

Четверг, 24 августа 2017
14 августа 2017   04:31

Замначальника управления Генпрокуратуры РФ Аслан Юсуфов: 750 чиновников за полтора года уволены «в связи с утратой доверия»

Лазейка для взяток в виде диссертаций и хвалебных отзывов закрывается [инфографика] Александр БОЙКО true_kpru @AlexBoykoKP

Самые честные госслужащие, по прокурорской статистике, живут в Калужской области, а самые коррумпированные - на Кубани...

ДРОЖИ, ЧИНОВНИК

- Чем занимаются работники Вашего управления?

- Госслужащие, чиновники, должностные лица в госкорпорациях, должны соблюдать антикоррупционные ограничения и обязанности. Прокуроры нашего управления следят за тем, чтобы соблюдение этих норм обеспечилось всеми.

- Но чиновники нередко игнорируют законы!

- За первый квартал 2017-го мы выявили более 7,5 тысяч нарушений, связанных с представлением недостоверных или неполных сведений о доходах и имуществе. Руководителям государственных, муниципальных органов вынесено 1377 представлений. 2694 лица привлечены к дисциплинарной ответственности. 23 человека уволены.

- Словосочетание «утрата доверия» все чаще произносит Президент...

- Увольняют из-за утраты доверия за серьезные нарушения. Это сокрытие сведений о доходах, непринятие мер по урегулированию конфликта интересов, осуществление предпринимательской деятельности... Если неурегулирования конфликта интересов допустил губернатор, то уволить его в связи с утратой доверия может Президент.

- Уволите госслужащего в одном регионе - он устроится в другом?

- С начала 2018-го все чиновники, которые потеряют доверие государства, попадут в публичный реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за нарушения антикоррупционного законодательства. Кадровые службы смогут проверять чиновников по этой базе. При том закон не запрещает прием на работу лиц, включенных в данный реестр. Это - на усмотрение работодателя.

- Как сопоставляются доходы чиновника с его расходами?

- Если чиновник или члены его семьи за год расходуют на покупки сумму, превышающую доход чиновника и его супруги за три последних года, то в отношении такого чиновника принимается решение по контролю за расходами. Этот контроль предполагает спецпроверку. Если законность происхождения денег не подтвердится, прокурор обращается в суд с иском об обращении этого имущества в доход государства. А доказывать законность приобретения должен сам чиновник.

- Какое число нарушителей удалось призвать к порядку?

- За полтора года выявлено порядка 6,5 тысяч нарушений закона. Но они не всегда связаны с сокрытием расходов. Нередко это ошибки и неточности при заполнении сведений о расходах. За этот период прокуроры инициировали около 600 процедур контроля за расходами госслужащих.

- А если чиновник не может объяснить откуда он взял эти доходы?

- За последние полтора года по таким фактам прокурорами предъявлено в суды более 40 исковых заявлений. Суды удовлетворили 28 исков - на 2,2 миллиарда рублей.

- Сколько у вас в штате сотрудников?

- В антикоррупционных подразделениях прокуратур работает около 400 человек. Благодаря заключённым соглашениям о сотрудничестве с различными органами и организациями, наши сотрудники сегодня могут, не выходя из кабинета, анализировать базы данных Росреестра, Пенсионного фонда, налоговых органов, Росфинмониторинга. Так нашим специалистам удается вскрыть многое: доли в уставных капиталах коммерческих фирм, земельные участки, квартиры и дома, элитные автомобили.

ГДЕ ЦВЕТЕТ КОРРУПЦИЯ

- Чиновников сейчас увольняют чаще?

- Так как методы выявления нарушений совершенствуются, это цифра ежегодно растет. За прошлый год по инициативе прокуроров в связи с утратой доверия уволено 383 человека. В первом полугодии 2017 г. - уже почти столько же. Всего в прошлом году по актам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено более 72 тыс. человек. К административной - более 9 тыс. лиц.

- Кем трудились утратившие доверие?

- Две трети лиц, уволенных в связи с утратой доверия по инициативе прокуратуры, занимали муниципальные должности и должности муниципальной службы. 9 % - чиновники федеральной госсужбы. 70 % нарушений были связаны с представлением недостоверных или неполных сведений о доходах и имуществе. Около 15% - с неурегулированием конфликта интересов. Например, когда в состав комиссии по размещению госзаказов входит чиновник, а в конкурсе участвует его сын или компании, оформленные на его родственников.

- Где чиновников чаще увольняли в связи с утратой доверия по инициативе прокуроров?

- В прошлом году «лидировали» Приволжский и Южный федеральный округа. Там было 62% чиновников, уволенных в связи с утратой доверия по актам прокурорского реагирования. Среди «передовиков» - Краснодарский край (66 лиц), Нижегородская область (35 лиц), Республика Мордовия (33 лица), Пензенская и Ульяновская области (по 15 лиц).

- Можно услышать имена?

- Пока нет - дождемся появления реестра «утративших доверие». В Краснодарском крае в 2016-м один госслужащий в нарушение закона получал доход через открытый в банке счет для операций по купли-продаже акций. Оборот - 289 миллионов! Другая кубанская чиновница скрыла данные об объектах недвижимого имущества мужа. И о доходах в размере 17 миллионов рублей. Лишился доверия работник администрации Геленджика - купил квартиру более чем за 5 миллионов, и не смог объяснить, откуда деньги. В Нижегородской области за прошлый год досрочно прекращены полномочия 34 депутатов муниципальных образований, которые просто отказались представлять сведения о доходах, расходах и имуществе.

- В Ульяновской области?

- Замглавы городского поселения была уволена за то, что организовала аукцион по продаже муниципального имущества. И победителем аукциона стал ее сын - получил нежилое здание. Результаты аукциона отменены, чиновница лишилась должности.

- А если у госслужащего «крыша» силовиков?

- Этой проблемой тоже занимаются прокуроры на местах. Если служба безопасности или кадровая служба не приняла меры, не сообщила о нарушении, которое совершил госслужащий, то наряду с чиновником к ответственности привлекаются лица, которые способствовали этому. И «крышам» тоже не поздоровится: с формулировкой «утрата доверия» за прошлый год от должностей по инициативе прокуроров были отстранены почти 50 служащих МВД, МЧС, ФССП и ФСИН России.

Только цифрыФото: Дмитрий ПОЛУХИН true_kpru

ПОСТУЧИТЕ, ДЕЛО ОТКРОЮТ

- Граждане жалуются на коррупционеров?

- Конечно. На сайте Генпрокуратуры есть раздел «Противодействие коррупции» www.genproc.gov.ru/anticor/. Там люди сообщают о фактах коррупции. В прошлом году поступило 28,8 тысяч таких обращений. А в первом полугодии 2017 г. - уже 15 тысяч.

- На что чаще жалуются?

- Далеко не всегда выявленные гражданами нарушения подтверждаются. Часто пытаются свести счеты с работодателями или сослуживцами. Анонимки, письма с оскорблениями мы вправе не рассматривать.

- А опытные жалобщики есть?

- Граждане могут читать в интернете декларации чиновников, сопоставлять их с фото госслужащих в соцсетях. В декларации чиновника может быть указана квартира в 50 квадратных метров, а на фото в интернете - дом в 500 квадратов...

- Не может ли превратиться механизм увольнения в сведение счетов?

- По нарушениям большинства антикоррупционных ограничений решает комиссия, а увольняет работодатель. Если госслужащий неумышленно скрывал имущество, ошибся, то комиссия и работодатель могут применить к нему менее строгий вид ответственности. Скажем, выясняется, что чиновник не указал иномарку в декларации. Выясняется, что машина была угнана, он даже получил за неё страховку. Но в базе данных авто будет числиться за владельцем еще некоторое время. Или другая ситуация: в одном министерстве руководитель не сообщила об участках земли, купленных супругом. Оказалось, что с мужем она не виделась несколько лет.

ЕСЛИ РОДОМ ИЗ СССР

- Как чиновники скрывают свои накопления и доходы?

- Законодательство позволяет оформлять без декларирования недвижимость на детей, которые стали совершеннолетними, но пока не работают и не представляют сведения о доходах. Бывает, госслужащие оформляют особняки на родителей. Но служащий обязан сообщить, если он пользуется этой недвижимостью. Если служащий пользуется квартирой соседа, то к нему тоже могут возникнуть вопросы: вдруг владелец квартиры является предпринимателем и получает от чиновника какие-то выгоды?

- Какие еще нужны законы, чтобы искоренить коррупцию?

- Есть международный орган - Группа государств против коррупции (ГРЕКО). Он регулярно мониторит выполнение Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию. Там в целом признают, что наше антикоррупционное законодательство соответствует современным стандартам. Но высказали нам отдельные замечания. У нас нет ответственности за нематериальную взятку: когда мзду дают не купюрами, а нематериальными преимуществами, которые не имеют стоимостной оценки. Вам окна на даче поменяли - эта услуга имеет стоимость. А если о Вас опубликовали хвалебную оду в газете, или написали за Вас диссертацию - как это оценить? Подготовлен законопроект, предусматривающий увеличение санкций за дачу и получение взятки, и ответственность за нематериальное вознаграждение. Станет возможным привлекать к уголовной ответственности за договоренности нематериального характера. Когда, например, один чиновник берет сына другого на работу, а другой устраивает на хороший оклад его супругу. Планируется установить ответственность за подкуп третейских судей, которые могут за взятки выносить решения в пользу третьих лиц. Схемы, когда и одна, и другая сторона договариваются с третейским судьей, и он принимает нужное решение, получают распространение.

КАЗНЬ - НЕ ПАНАЦЕЯ

- Как Вы относитесь к применению смертной казни?

- В Китае ежегодно несколько тысяч человек подвергают самым суровым мерам наказания, вплоть до расстрела. Но китайцы не могут похвастаться искоренением этого явления. Даже самые суровые законы не побеждают коррупцию. Наиболее приемлемая ситуация с уровнем коррупции в обществах, где на высоком уровне правовая культура. Где сильны морально-нравственные скрепы, нет резкого имущественного расслоения. Сегодня стоит задача правильного воспитания подрастающего поколения, создания возможностей для реализации ими своих целей и жизненных потребностей путём честного созидательного труда. Разъяснения того, как этого можно и нужно добиваться, не нарушая закон.

Когда к нам приезжали сотрудники антикоррупционных органов одной из стран Юго-Восточной Азии, они делились, что им потребовалась смена не одного поколения, чтобы добиться приемлемого уровня соблюдения антикоррупционного законодательства.

- Сколько поколений нам нужно перевоспитать?

- В СССР коррупция была, но не в таких масштабах. Уровень доходов граждан был примерно одинаков. Но когда началось имущественное расслоение, то появилась некая реакция на «несправедливость». Часть наших граждан продолжает считать, что все богатые люди нажили средства незаконным путем. Но нельзя оправдывать свое коррупционное поведение тем, что другие тоже нарушают закон. Требовать жить по закону надо начиная с себя.

- Кстати, а в реестр «утративших доверие» нарушители будут попадать на пожизненный срок?

- Порядок включения сведений в реестр, исключения из него, порядок его ведения должен быть урегулирован Правительством. Несправедливо сохранять данные о лице в реестре на всю жизнь. Разумный срок - от года до 5 лет.

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

БЕЗ ПРАВА НА ПОДАРОК

- А вам взятки предлагали? Вот картина у вас на стене?

- 8 лет назад ее мне подарил одноклассник на день рождения.

На работе прокуроры не имеют права получать даже подарки. Они обязаны доложить рапортом руководству о том, что предлагают взятку, обязаны задекларировать и сдать на оценку любые сувениры, которые привозят официальные делегации. Если такой сувенир стоит меньше 3 тысяч рублей, его вернут. Если больше - он остается на складе. Если прокурору предлагают подарок в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, то прокуроры должны отказать в его принятии.

- И часто прокуроры жалуются на взятки?

- Более 30 уведомлений от наших коллег было передано руководству органов прокуратуры за прошлый год. 12 материалов были переданы в правоохранительные органы. В 9 случаях возбуждены уголовные дела.

- А за сообщение начальнику о взятке дают утешительное вознаграждение?

- Были такие прецеденты в силовых структурах. Но по закону такое вознаграждение не предусмотрено. Если человек помог раскрыть какое-то преступление, его можно наградить, а если он просто сообщил о том, что ему предлагают деньги....Стоит ли тогда вообще идти служить государству?

Источник: www.penza.kp.ru

На ул. Антонова утром вспыхнула иномарка24 августа в Пензе на ул. Антонова случился пожар. Как сообщает пресс-служба регионального ГУ МЧС, в 4.24 вспыхнул автомобиль «Ауди А-6». Официальных сведений о пострадавших нет. Пожар тушили четыре сотрудника МЧС и одна единица техники. По да... 24.08.2017 10:47

Денис Аблязин в составе команды ПФО завоевал «бронзу» ЧР по спортивной гимнастикеПензенский атлет Денис Аблязин в составе сборной команды Приволжского федерального округа завоевал бронзовую медаль чемпионата России по спортивной гимнастике, который проходит в Екатеринбурге. Фотография © PenzaNews Купить фотографию В командном... 24.08.2017 10:16

В Пензе под утро сгорел «Audi»Автомобиль «Audi A6», припаркованный на улице Антонова в Пензе, сгорел в ночь на четверг, 24 августа. Фотография © PenzaNews Купить фотографию Как сообщили ИА «PenzaNews» в пресс-службе главного управления МЧС России по Пензенской области, сигнал... 24.08.2017 08:59

Пензячка рассказывает, как в тыкве засолить огурцыТыквы много не бывает, считают дачники. И выращивают на своих участках самые разные сорта По осени Тамара Сергеевна Логинова раздает тыквы соседям и знакомым — так много их урождается на дачном участке. Выращивает она разные сорта, так что все желающ... 24.08.2017 08:19

В сети появился ролик, в котором критиковавший «Спутник» поэт хвалит микрорайонВидеоролик продолжительностью около 7,5 минут, в котором пензенский поэт Юрий Квитка вместе с супругой Екатериной Рылиной рассуждает о преимуществах жизни в городе «Спутник», ранее подвергавшемся жесткой критике с его стороны, опубликован на официальных страни... 24.08.2017 06:54

В Пензенской области ищут 43-летнюю Светлану ЧичевуОриентировку на розыск дал отдел МВД России по Башмаковскому району В июне 2017 года жительницы Моршанского района Тамбовской области ушла из дома и до настоящего о ее судьбе ничего неизвестно. По имеющейся у полицейских информации, последний ... 24.08.2017 06:16

На ул. Пушкина сорвали объявления об отключении ГВС до 20 сентябряПожилые жительницы пензенской многоэтажки попытались помешать неизвестным Вечером 23 августа неизвестные молодые люди сорвали объявления об отключении горячей воды до 20 сентября на 8 подъездах 9-этажки по ул. Пушкина, 17. Свидетельницами инцидента с... 24.08.2017 04:55

Глава Пензы Валерий Савельев принял участие в совещании по вопросам реализации проекта "Безопасные и качественные дороги"23 августа в городской мэрии прошло совещание по вопросам реализации в Пензе приоритетного проекта Министерства транспорта Российской Федерации «Безопасные и качественные дороги». В заседании приняли участие Глава Пензы Валерий Савельев, министр строите... 24.08.2017 04:23

"Дорожные работы должны строго соответствовать техническому заданию и выполнятся на высоком качественном уровне в установленные сроки" - Валерий Савельев23 августа в рамках инспекционной поездки по городу Глава города Пензы Валерий Савельев проверил качество выполнение работ, проводимых в рамках реализации приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги". На улице Красной, где рабочие компании О... 23.08.2017 23:00

Львица Майя не задержится в Пензе, ее намечено перевезти в крымский сафари-паркВладелец львицы Майи, напавшей на подростка в апреле 2017 года, Егиш Ероян намерен в ближайшие несколько недель перевезти ее из пензенского зоопарка, куда она была доставлена в ночь на 19 августа для временного содержания, в сафари-парк «Тайган» в Крыму. 23.08.2017 22:18

Афонин назвал перевод Столярова на другую должность политическим преследованиемЗампред ЦК КПРФ, первый замглавы комитета Госдумы России по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Юрий Афонин назвал политическим преследованием фактический перевод завлабораторией пензенского онкодиспансера Антона Столярова, который являетс... 23.08.2017 20:54

Пензенские «УМНИКИ» могут получить гранты в размере 500 тыс. рублейМинпром Пензенской области совместно с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд содействия инновациям) объявляют о начале приема заявок для участия в научно-практической конференции «Вклад молодых ученых в инновацио... 23.08.2017 20:19

Жительница Бековского района подозревается в причинении телесных повреждений мужуВ полицию Бековского района поступило сообщение о том, что в больницу из поселка Беково доставлен 49-летний гражданин с ножевым ранением. Полицейские незамедлительно приступили к выяснению обстоятельств случившегося. При проверке следственно-оператив... 23.08.2017 18:46

Роман Людучин вернулся в пензенский «Дизель»29-летний воспитанник пензенской школы хоккея Роман Людучин усилит «Дизель» в предстоящем сезоне Высшей хоккейной лиги. Фотография © PenzaNews Купить фотографию Как сообщили ИА «PenzaNews» в пресс-службе клуба, новый контракт с игроком рассчитан ... 23.08.2017 18:14

В Кузнецке осужден хозяин опасного для жизни рома «Bacardi»Мужчина хранил алкозелье в гаражах и в лесу В Кузнецке оглашен приговор 44-летнему местному жителю. Он признан виновным в хранении с целью сбыта опасной для жизни и здоровья спиртосодержащей жидкости. В июле 2016 года мужчина купил 70 бутылок ... 23.08.2017 17:05

Житель Кузнецка признан виновным в совершении хранения в целях сбыта продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителейСобранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении 44-летнего жителя города Кузнецка Пензенской области по ч. 1 ст. 238 УК РФ (хра... 23.08.2017 16:34

Полиция Лунинского района разыскивает без вести пропавшего Дениса МандросоваМежмуниципальный отдел МВД России «Лунинский» разыскивает утратившего связь с родственниками Дениса Николаевича Мандросова , 1979 года рождения, зарегистрированного в поселке Лунино. 10 февраля 2017 года он уехал на заработки в Москву, с 25 июня связь с ним... 23.08.2017 16:11

В Старой Каменке сгорели сараи на площади 500 кв. метровВ селе Старая Каменка Пензенского района в ночь на 23 августа случился пожар. Сообщение о возгорании кирпичных сараев на улице Молодежной в Старой Каменке поступило на пульт дежурного в 22.17. Общая площадь возгорания составила 500 квадратных метров.... 23.08.2017 14:57

Две дороги в Колышлейском и Сердобском районах отремонтировали раньше срокаАсфальтобетонную смесь уложили в два слоя Две дороги в Сердобском и Колышлейском районах области подрядчики отремонтировали на две недели раньше срока. Они имеют региональное и межмуниципальное значение. В министерстве строительства и дорожног... 23.08.2017 14:31

Поселок Лесной обеспечат питьевой водой к концу 2017 годаК строительству водопровода уже приступили В Пензе приступили к строительству водопровода в поселке Лесном. 23 августа строительную площадку посетил глава городской администрации Виктор Кувайцев. Водопровод будет протянут от Заречного до сущес... 23.08.2017 14:08

В Пензе на ул. Кирова проконтролировали выполнение работ по капремонтуСпециалисты регионального Фонда капремонта совместно с организацией, осуществляющей строительный контроль, провели мониторинг выполняемых работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Пенза, ул. Кирова, 3; г. Пенза, ул. К... 23.08.2017 12:56

Помощник полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Валенков провел прием граждан в режиме видеоконференцииВ ходе приема рассмотрены обращения жителей Республик Марий Эл, Мордовия и Пензенской области, во вторник, 22 августа 2017 года. В мероприятии приняли участие главные федеральные инспекторы, представители региональных органов исполнительной власти и местног... 23.08.2017 12:31

В городских библиотеках прошли мероприятия ко Дню Государственного флага Российской ФедерацииЕжегодно 22 августа в России отмечается День Государственного флага Российской Федерации. В этот день в библиотеках города Пензы прошли мероприятия для юных читателей. Сотрудники городской библиотеки №3 (ул. Ушакова, 2) провели для детей из детского ... 23.08.2017 12:08

Городищенский район: день государственного флага22 августа, в День Государственного флага Российской Федерации, городищенцев поздравил глава администрации района Геннадий Березин.«Мы осознаем себя частью великой страны, гордимся ее лучшими достижениями, многими подвигами нашего народа. Этот праздник утве... 23.08.2017 10:56

В Пензенскую область поступила первая партия противогриппозной вакцины для детейВ Пензенскую область поставлена первая партия вакцины для профилактики гриппа у детского населения в объеме 50 % от заявленного количества. Данная партия будет направлена на иммунизацию детей, посещающих дошкольные образовательные организации, неорганизован... 23.08.2017 10:30

В Пензе сотрудники ППС задержали подозреваемую в незаконном хранении наркотиковВ Пензе на улице Бородина в ночное время сотрудники патрульно-постовой службы отдела полиции №3 городского управления МВД задержали 42-летнюю гражданку, привлекавшуюся к уголовной ответственности. В ходе личного досмотра полицейские обнаружили у нее 7 грипп... 23.08.2017 10:10

Помощь придет. Но и самим придется потрудитьсяВ Пензе продолжается эпопея с людьми, имеющими прописку, как они сами говорят, «под мостом» Речь идет о жильцах дома по ул. Урицкого, 15. Когда в 2006 году началось строительство путепровода, соединяющего Ахуны и центр города, дома, которые попадали ... 23.08.2017 08:56

Кирилла Серебренникова «сдал» его бывший главбухАдвокат бывшего главного бухгалтера «Седьмой студии» рассказал «Комсомольской правде» о том, как расхищались бюджетные деньги Татьяна ЗИМНЯЯ true_kpru Во вторник утром, 22 августа, в Петербурге сотрудники следственного комитета задержали режиссера Кирилла С... 23.08.2017 08:18

Пропавшую с тремя детьми жительницу Спасска нашли в Марий ЭлЖенщина ушла из-за бытового конфликта В Пензенской области Следственный комитет проводит проверку по факту пропажи жительницы Спасска с тремя детьми. В ведомстве сообщили, что 20 августа в правоохранительные органы обратился мужчина. В ночь с ... 23.08.2017 06:59

В Пензе пожар на ул. Колхозной тушили 29 спасателейГорела мансарда в кирпичном доме 22 августа около 13.00 в Пензе на ул. Колхозной произошел пожар в кирпичном доме. Загорелась мансарда. В результате пожара это помещение выгорело. Пожар тушили, как сообщили в пресс-службе ГУ МЧС России ... 23.08.2017 05:00

© "JJEW" Новости регионов России, 2017. | e-mail: site@jjew.ru

Мнение редакции интернет сайта jjew.ru никогда не совпадает с мнением, высказаным в новостях.

Яндекс цитирования

Пресс-релизы | Новости